全文发布!中共中央国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(下)

丨第七章 加快公共服务便利共享

坚持以人民为中心,加强政策协同,提升公共服务水平,促进社会公平正义,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,使一体化发展成果更多更公平惠及全体人民。

从老旅游到新旅游,变化正在发生,结果总会不期而至。

对于在线旅游来说,裁员不是第一次,途牛、同程、携程都在马蜂窝之前经历过不同程度的裁员,马蜂窝一只脚踏入了交易环节以后,就要付出更多的成本投入,并且面对携程、飞猪的效率之争。

第三节 完善多层次多领域合作机制

打造诚信长三角。推动诚信记录共享共用,健全诚信制度,建立重点领域跨区域联合奖惩机制,不断提升各类主体的诚信感受度。加强信用建设区域合作,优化区域整体信用环境。聚焦公共服务、食品药品安全、城市管理、全域旅游、生态环保、安全生产等领域,实行失信行为标准互认、信息共享互动、惩戒措施路径互通的跨区域信用联合惩戒制度。建设长三角公共信用信息共享平台,与全国信用信息共享平台实现信息交换共享。推动信用服务领域供给侧改革,培育一批专业化、特色化信用骨干服务机构,打造一批区域性信用服务产业基地。

第一节 打造生态友好型一体化发展样板

今天的大趋势是,OTA中心化的流量越来越少越来越贵,OTA的流量在平台困境下也在不断被分散,而更多依靠其他平台成长起来的小商家会拥有自己的流量和用户。

再看整个互联网,腾讯裁员10%,京东裁员8%,滴滴裁员15%,美团的点评技术部裁员50%,苏宁裁员10%,知乎裁员20%,摩拜裁员20%—30%,36氪裁员30%,keep裁员10%—15%,科大讯飞裁员30%,还有前些天网易的裁员……

而在休闲度假,同程、途牛都没有很好的成绩,马蜂窝的CPS一直是所以旅游电商里最低的,不出意外,接下来应该很快会有调整。

在今天,随着经营成本的增加,包括租金、财税、人员,很多的旅游供应商转向西安、武汉、长沙这样偏二线的城市经营创业,在行业毛利和经营成本综合制约之下,经营效率成为企业竞争的关键,同样是1个亿,有的旅行社用了10个人,有的旅行社需要100人,还有关于流量获取、资源支配、人才管理等综合精细化运营成为大家努力的方向,从依靠外部资源型野蛮增长转向内部运营管理精细化运营。

提升公共服务便利化水平。创新跨区域服务机制,推动基本公共服务便利共享。建立异地就医直接结算信息沟通和应急联动机制,完善住院费用异地直接结算,开展异地就医门急诊医疗费用直接结算试点工作。加强基本公共卫生服务合作,推动重大传染病联防联控。推进社会保险异地办理,开展养老服务补贴异地结算试点,促进异地养老。实施民生档案跨区查档服务项目,建立互认互通的档案专题数据标准体系。探索构建长三角区域基本公共服务平台,促进居民异地享受基本公共服务并便捷结算,推动实现资源均衡分布、合理配置。

3. 供大于求的时代,我们怎么做生意?

旅游运营体系里往后的竞争,一定是人才的竞争,而人才的竞争,会是更高维度综合能力的竞争。

合力营造良好就业创业环境。健全就业创业服务体系,促进人力资源高效配置,提高就业创业水平。制定相对统一的人才流动、吸引、创业等政策,构建公平竞争的人才发展环境。实施有针对性的项目和计划,帮助高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业。联合开展大规模职业技能培训,提高劳动者就业创业能力。加强劳动保障监察协作,强化劳动人事争议协同处理,建立拖欠农民工工资“黑名单”共享和联动惩戒机制。成立区域公共创业服务联盟,开展长三角创新创业大赛,打造公共创业服务品牌。推动市级层面开展“双结对”合作,共促创业型城市(区)建设。

第二节 共享高品质教育医疗资源

11月份在西安,认识到一位90后目的地创业者创业4年盈利接近千万,依然保持每月给自己和其他创始人只发万元以下的基础工资,谈到包括利益分配和公司治理的理解,话语间透露出30岁的年轻人对未来的清晰思考和经营上克制理性,令人赞叹,这几年我接触的旅游社负责人不算少,关于商业、经营和管理,也许新一代人的认知超过了前辈。

丨第八章 推进更高水平协同开放

1. 旅游电商的线上竞争进入红海

另一方面,经营百年的英国老牌旅行社Thomas cook也在今年宣布破产,同时带来将近2万人的集体失业,今天在旅游行业有着大量10年经验以上的人依然找不到一份体面的工作。

今年的经济环境和职场环境相对以前都不够好,前几年我们陆续听过同程裁员、途牛裁员、携程锁紧HC、没想到年初融资的马蜂窝也在年底选择裁员40%。

4. 从红利期到效率期,人才成为关键

共同提升对外投资合作水平。稳步扩大对外投资,进一步优化结构、拓展布局、创新方式、提升水平,共同推动对外投资可持续高质量发展。加强优势产能、油气矿产开发等领域国际合作,扩大商务服务、先进制造、批发零售、金融服务、境外并购等对外投资,提升工程承包合作水平,加快技术、装备、服务和标准走出去。加强国际对接合作,在对外投资相对密集国家和地区,布局建设一批集物流集散、加工制造、展示展销、信息资讯等多功能于一体的境外系列服务站。依托长三角一体化对外投资合作发展联盟,携手打造面向全球的综合服务平台,鼓励企业联合走出去。共同推进境外安全保障体系建设,增强风险防范能力。

按美元计值,11月,我国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入2353亿美元,支出2124亿美元,顺差228亿美元。其中,货物贸易收入2154亿美元,支出1742亿美元,顺差412亿美元;服务贸易收入199亿美元,支出382亿美元,逆差184亿美元。

建立区域间成本共担利益共享机制。充分发挥区域协调机制的作用,提升一体化发展水平。探索建立跨区域产业转移、重大基础设施建设、园区合作的成本分担和利益共享机制,完善重大经济指标协调划分的政府内部考核制度,调动政府和市场主体积极性。探索建立区域互利共赢的税收利益分享机制和征管协调机制,促进公平竞争。探索建立区域投资、税收等利益争端处理机制,形成有利于生产要素自由流动和高效配置的良好环境。

今天在对流量的重新理解上,好的供应链和好的产品会是流量的前提,从流量到留量,信任关系是需要长期坚持和维护的底层。

守着今天固有的获客渠道,终有一天这样的寄生关系会被不断提高的获客成本打破,把精力从GMV的盲目关注上,放到更加健康的数据指标上,流量渠道的选择背后都是获客成本CAC和用户价值LTV的综合平衡。

在一个分散竞争的市场,休闲度假领域的流量长尾化会形成很多的“泛中心”,无数的小而美汇聚成了另外一种主流,今天不依靠携程、飞猪、马蜂窝获客的旅行商家活的并不差。

第一节 建立规则统一的制度体系

以“一带一路”建设为统领,在更高层次、更宽领域,以更大力度协同推进对外开放,深化开放合作,优化营商环境,构建开放型经济新体制,不断增强国际竞争合作新优势。

一个普遍的事实告诉我们,在线旅游和互联网的红利期已过,接下来的竞争将更多依靠组织能力和经营效率。在旅游行业,无论大的流量平台还是中小旅行社普遍的反应都是流量下降,对应到对生活和未来抱有期望,希望获得改变又有点迷茫的人来说,2020确实会有些焦虑。

今天用户最大的痛点不是没有供给,而是没有好的供给,今天的用户不是买不到旅行产品,还是买不到让他放心的旅行产品。

为什么马蜂窝也会裁员?

共同构建数字化贸易平台。积极对接全球电子商务新模式新规则新标准,联合加强数字化贸易平台建设,加强跨境电商国际合作,推动国际贸易制度创新、管理创新、服务创新。加快上海、南京、杭州、合肥、宁波、苏州、无锡、义乌跨境电子商务综合试验区建设,合力打造全球数字贸易高地。加快义乌国际贸易综合改革试验区建设。推动外贸业务流程改造和各环节数据共享,促进贸易监管数字化转型、便利化发展。

无论是大的流量平台还是中小体量的旅行社今天都缺流量,从旅游相关的搜索词来看,部分目的地和景区游客数量相较2018确实有明显下降,在一段时间内经济环境不好的情况下,旅游消费受到的影响首当其冲。

共筑文化发展高地。加强文化政策互惠互享,推动文化资源优化配置,全面提升区域文化创造力、竞争力和影响力。加强革命文物保护利用,弘扬红船精神,继承发展优秀传统文化,共同打造江南文化等区域特色文化品牌。构建现代文化产业体系,推出一批文化精品工程,培育一批文化龙头企业。继续办好长三角国际文化产业博览会,集中展示推介长三角文化整体形象。加强广播电视产业跨区域合作发展。推动美术馆、博物馆、图书馆和群众文化场馆区域联动共享,实现城市阅读一卡通、公共文化服务一网通、公共文化联展一站通、公共文化培训一体化。加强重点文物、古建筑、非物质文化遗产保护合作交流,联合开展考古研究和文化遗产保护。

推进社会治理共建共治共享。加强和创新社会治理,提高社会化、法治化、智能化、专业化水平,共同建设平安长三角。制定出台区域社会治理地方性法规和政府规章,建立覆盖全体居民的公共法律服务体系。加强城市管理和社会治安防控体系建设,建立城市公共安全风险防控标准体系和规划体系。健全区域性重大灾害事故联防联控机制,完善总体应急预案及相关专项预案。加强跨地区跨部门的业务协同、信息共享、应急演练,推进重点城市和都市圈防灾减灾救灾一体化、同城化。建立健全基层社会治理网络,全域推广网格化服务管理。建立健全安全生产责任体系和联动长效机制,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生。深化文明城市、文明乡镇、文明村庄创建,倡导文明礼仪新风,共同提升区域文明程度。

在流量和获客增长短时间内难以突破的现阶段,早期依靠电商平台完成原始积累的旅游商家开始将目光和精力转向目的地资源的深耕和渗透,尤其是基于新旅游体验下的目的地体验玩法,无论是国内和境外,好的玩法都将自带流量。

建立各类市场主体协同联动机制。充分发挥市场机制的作用,进一步释放市场主体活力和创造力。深化国资国企改革,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,加强国资运营平台跨区域合作。优化民营经济发展环境,鼓励民营经济跨区域并购重组和参与重大基础设施建设,促进民营经济高质量发展。支持浙江温州、台州开展跨区域发展政策协同试验,为民营经济参与长三角一体化发展探索路径。鼓励行业组织、商会、产学研联盟等开展多领域跨区域合作,形成协同推进一体化发展合力。

大多今天活跃在旅游行业的人,在入行的时候都没有很好的被引导和教育,更多的依赖资源、关系、信息不对称,导致旅游行业背景出来的人的知识框架和综合能力都不够体系,比如理解用户、确认需求、数据优化、产品设计和活动策划、文案功底等等。

第二节 促进要素市场一体化

2020年对很多人来说都是挺有意义的一年,在我的中学课本里,2020年是可以全面实现小康社会的一年,对90后来说,1990+30,这一年我也正式进入了30岁。

加强国际合作园区建设。“引进来”和“走出去”并重,加快推进国际产业双向合作,实现互利共赢、共同发展。依托上海国际大都市和南京、杭州、合肥等中心城市,高水平打造国际组织和总部经济聚集区。依托经济技术开发区、高新技术产业开发区等各类开发区,加快建设中韩(盐城)产业园、中意宁波生态园、中德(合肥)合作智慧产业园及太仓、芜湖、嘉兴等中德中小企业合作区。加快推进中国(宁波)“16+1”经贸合作示范区建设,深化与中东欧国家的投资贸易合作。依托重大国际产能合作项目和对外投资聚集区,稳步推进建设中阿(联酋)产能合作示范园、泰国泰中罗勇工业园、莫桑比克贝拉经贸合作区等一批境外园区,支持国内企业组团出海。支持企业按市场化法治化原则在拉美、非洲、中东欧等地区科学合理地建设境外园区,打造一批高水平国际研究机构和海外产业创新服务综合体。

2018年开始我在不同场合对新旅游做了关于产品、服务、流量、供应链和运营各个环节的内容分享,受到很多旅游经营和创业者的普遍认同。

随着精细化运营对人的更高要求,人才成为旅游行业的稀缺,真正流入旅游行业的人才确实很少:

为什么你打造的产品没有动销? 为什么改了文案真的就提高了转化? 为什么利润低的产品用户还不买单?

接下来,旅游电商平台的红利和经营机会仍然存在,但没有寻找流量和经营流量能力的商家,几乎很难再有订单了。把线路放在线上只是第一步,如何给线路寻找到持续稳定的流量是经营电商首先需要考虑的问题,一条产品的销量更多的决定因素是在上线以前。

健全政策制定协同机制。建立重点领域制度规则和重大政策沟通协调机制,提高政策制定统一性、规则一致性和执行协同性。全面实施全国市场准入负面清单,实行统一的市场准入制度。加强政策协同,在企业登记、土地管理、环境保护、投融资、财税分享、人力资源管理、公共服务等政策领域建立政府间协商机制,根据达成一致的意见形成协同方案,由各级政府依据协同方案制定相关政策措施。建立统一规则,规范招商引资和人才招引政策。提高政策执行的协同性,强化环境联防联控、食品安全监管、知识产权保护等领域的执法联动。

打造健康长三角。优化配置医疗卫生资源,大力发展健康产业,持续提升人民健康水平。推动大中城市高端优质医疗卫生资源统筹布局,采取合作办院、设立分院、组建医联体等形式,扩大优质医疗资源覆盖范围。共建以居民健康档案为重点的全民健康信息平台和以数字化医院为依托的医疗协作系统,实现双向转诊、转检、会诊、联网挂号等远程医疗服务。逐步建立统一的急救医疗网络体系,实现急救信息共享和急救网络连通。依托优质医疗资源、现代医药产业、养老产业,制定区域产业资本和品牌机构进入当地养老市场指引,培育养老从业人员专业化市场,支持民营养老机构发展。建设一批国际知名的健康医疗服务、养生养老基地。推动跨区域体育资源共享、信息互通、项目合作和人才交流培养,建立长三角体育产业联盟,推动群众体育、竞技体育和体育产业协调发展。

坚持全面深化改革,坚决破除制约一体化发展的行政壁垒和体制机制障碍,建立统一规范的制度体系,形成要素自由流动的统一开放市场,为更高质量一体化发展提供强劲内生动力。

第一节 共建高水平开放平台

2020,中国旅游会好吗?

是时候重新理解今天的流量了。

同时,重视产品和服务本身、寻找新的流量平台、关注用户长期价值成为了今天发展新旅游企业的共同努力方向,今年给户外做了3场关于产品设计和服务设计的分享上,很多人都在认可的方向上持续努力。

深化国际人文合作。加强多层次多领域国际人文交流,着力打造国际人文交流汇聚地。办好世界互联网大会、世界智能制造大会、世界制造业大会、联合国世界地理信息大会、第十九届亚运会等重大国际会议展会,开展系列重大国际文化、旅游、体育赛事等活动。联合开展具有长三角品牌特色的海外经济文化交流活动,推动优秀文化、文学作品、影视产品走出去。深化科技、教育、医疗等国际合作,提升国际友城合作水平,加强高端智库国际交流。发挥华侨华商资本、人脉等资源优势,扩大民间交往、深化民心沟通。

新旅游的发展最重要的依然是参与其中的人,今年90后集体走向了30岁,90后的旅游创业者们年富力强,精力旺盛,勤奋拼命,精英理性,新老旅游的变化是首先是经营角色中人的变化。

打造虹桥国际开放枢纽。推动虹桥地区高端商务、会展、交通功能深度融合,建设中央商务区和国际贸易中心新平台,进一步增强服务长三角、联通国际的枢纽功能。全面提升虹桥综合交通枢纽管理水平,完善联通浦东机场和苏浙皖的轨道交通体系,优化拓展虹桥机场国际航运服务功能。加快建设虹桥进口商品展示交易中心、虹桥海外贸易中心、长三角区域城市展示中心、长三角电子商务中心等功能性平台,聚焦发展总部经济、创新经济、商务会展等现代服务业。加快提升教育、医疗、文化等优质公共服务能力,提高对国际人才和企业的综合服务水平。

第三节 合力打造国际一流营商环境

今年很多旅行社老板都反应,企业发展和增长不是大问题,按照健康的模式去做就行了,但难就难在找不到合适的人才。

建立基本公共服务标准体系。全面实施基本公共服务标准化管理,以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。统筹考虑经济社会发展水平、城乡居民收入增长等因素,逐步提升基本公共服务保障水平,增加保障项目,提高保障标准。开展基本公共服务保障区域协作联动,确保覆盖全体居民。

共同打造国际一流市场环境。全面对接国际高标准市场规则体系,打造稳定、公平、透明、可预期的市场环境。提升外商投资管理和服务水平,全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,放宽外资准入限制,健全事中事后监管体系。共同加强国际知识产权保护,加大侵权违法行为联合惩治力度,协同开展执法监管。建立健全外商投资企业投诉工作机制,保障外国投资者和外商投资企业合法权益。

每天的重复忙碌容易感受不到时光在平常日子里的点点滴滴,猛一抬头,发现进度条已达终点,我从国庆以后几乎就没有一个完整的周末,如果有一天的时间空闲下来就非常知足,这可能是忙碌者的普遍状态。

推动教育合作发展。协同扩大优质教育供给,促进教育均衡发展,率先实现区域教育现代化。研究发布统一的教育现代化指标体系,协同开展监测评估,引导各级各类学校高质量发展。依托城市优质学前教育、中小学资源,鼓励学校跨区域牵手帮扶,深化校长和教师交流合作机制。推动大学大院大所全面合作、协同创新,联手打造具有国际影响的一流大学和一流学科。鼓励沪苏浙一流大学、科研院所到安徽设立分支机构。推动高校联合发展,加强与国际知名高校合作办学,打造浙江大学国际联合学院、昆山杜克大学等一批国际合作教育样板区。共同发展职业教育,搭建职业教育一体化协同发展平台,做大做强上海电子信息、江苏软件、浙江智能制造、安徽国际商务等联合职业教育集团,培养高技能人才。

共建世界知名旅游目的地。深化旅游合作,统筹利用旅游资源,推动旅游市场和服务一体化发展。依托长江、沿海、域内知名河流、名湖、名山、名城等特色资源,共同打造一批具有高品质的休闲度假旅游区和世界闻名的东方度假胜地。联合开展旅游主题推广活动,推出杭黄国际黄金旅游线等精品线路和特色产品。依托高铁网络和站点,推出“高铁+景区门票”、“高铁+酒店”等快捷旅游线路和产品。整合区域内红色旅游资源,开发互联互通的红色旅游线路。建设旅游信息库,建立假日旅游、旅游景区大客流预警等信息联合发布机制。探索推出“畅游长三角”、“惠民一卡通”、“旅游护照”等产品,改善游客旅游体验。

旅游电商走了这么多年,飞猪、携程、马蜂窝教育了中国旅游供应商的共同成长,接下来对流量的精细利用和挖掘,成为平台和商家共同的努力方向,对平台和商家的运营能力要求也在不断提高,会从PV、UV、转化率最为基础的运营干预转到更多精细维度的差别经营,平台会从用户的每一个行为路径和交互体验的每一个节点里,通过如针一样的细节找到增长,比如场景销售、用户细分、个性推荐、差别经营……相对零售电商京东淘宝而言,旅游电商的精细化运营还有很多提升空间。

第三节 推动文化旅游合作发展

但另一方面,新流量的寻找和私域流量的重复经营,成为精明商家开始尝试的新方向,我和很多旅行社的负责人分享过,在今天注意力如此分散和流量如此多源的情况下,一切能影响用户消费决策的都是流量,用户在哪里,我就去哪里。

聪明人选择了毛利更高收益更大的行业赛道,比如金融、房产。

(2)大概是日子普遍过得有些难了

今天旅游消费需求的变化,跟着酒店去旅行、Galmping、天空下的周末都在供不应求,但相反的一面,大量的旅游库存滞销在旅游销售的朋友圈里。

第一节 推进公共服务标准化便利化

而关于流量还呈现出了另外一种景象,今年双十一期间仅靠一个公众号带货达到1.4亿以上,同样的交易体量放在今天旅行社与之相匹配的是100人的公司一年的GMV,而公众号的背后仅仅是2个人20天。

协力办好中国国际进口博览会。高水平举办中国国际进口博览会,打造规模更大、质量更优、创新更强、层次更高、成效更好的世界一流博览会。加强综合服务、专业贸易等线下展示交易平台建设,联合打造海外投资和专业服务平台。强化进口博览会参展商对接服务,推进招商引资项目协同,共同策划和开展贸易投资配套活动。加强进口商品通关便利化协同,强化安保、环境、交通等各项保障。加强长三角地区各类品牌展会和相关贸易投资活动协调联动,提升整体效果和影响力。

丨第十章 高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区

以往依靠单次获客成本从平台和线下获得的流量,因为获客成本的不断增加和转化率的漏斗效应只会“10000-500-20-1”越用越少,而依靠新旅游对用户的重新理解和高效经营,围绕分享和传播设计,着力推荐和复购,会出现“1-2”“2-4”“4-8”的流量放大效应,流量在今天可以越用越多了。

推动重点领域开放合作。进一步扩大制造业、服务业、农业领域对外开放,逐步放宽市场准入,不断提升协同开放合作水平。降低汽车、飞机、船舶、装备、电子信息、新材料、新能源等行业进入门槛,积极招引全球500强和行业龙头企业,共同开拓建立全球创新链、产业链、供应链。加快金融市场对外开放,逐步放宽银行业外资市场准入。加大交易所债券市场对外开放,支持境外机构在交易所发行人民币债券,引入境外机构投资者直接投资交易所债券,研究推进基于沪港通的债券市场互联互通。积极引进境外专业服务行业,有序推进服务贸易创新发展试点,完善跨境交付、境外消费、自然人模式下服务贸易准入制度,提升服务贸易自由化便利化水平。加快服务外包产业转型升级,建设具有国际竞争优势的服务外包产业高地。适度增加国内紧缺农产品进口,积极引进国际现代农业先进生产技术和经营管理方式,不断提升农业国际竞争力。

5. 从2018到2019“新旅游”雨后春笋

第二节 协同推进开放合作

拥有资源和拥有流量谁更有优势,也许没有一个很好的答案,叠加起来的综合竞争力会让脚步走得更加稳健。

完善国际人才引进政策。加大国际人才招引政策支持力度,大力引进海外人才,提升国际高端要素集聚能力。推动国际人才认定、服务监管部门信息互换互认,确保政策执行一致性。总结推广张江国家自主创新示范区国际人才试验区经验,稳步开展外国人永久居留、外国人来华工作许可、出入境便利服务、留学生就业等政策试点。推进国际社区建设,完善国际学校、国际医院等配套公共服务,提高国际人才综合服务水平。

建立标准统一管理制度。加强长三角标准领域合作,加快推进标准互认,按照建设全国统一大市场要求探索建立区域一体化标准体系。协同建立长三角区域标准化联合组织,负责区域统一标准的立项、发布、实施、评价和监督。在农产品冷链物流、环境联防联治、生态补偿、基本公共服务、信用体系等领域,先行开展区域统一标准试点。推进地区间标准互认和采信,推动检验检测结果互认,实现区域内重点标准目录、具体标准制定、标准实施监管三协同,建立层次分明、结构合理的区域协同标准体系。

建立城乡统一的土地市场。推动土地要素市场化配置综合改革,提高资源要素配置效能和节约集约利用水平。深化城镇国有土地有偿使用制度改革,扩大土地有偿使用范围,完善城乡建设用地增减挂钩政策,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制和存量建设用地退出机制。建立城乡统一的建设用地市场,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革,依法有序推进集体经营性建设用地入市,开展土地整治机制政策创新试点。用好跨省补充耕地国家统筹机制,支持重点项目建设。按照国家统筹、地方分担的原则,优先保障跨区域重大基础设施项目、生态环境工程项目所涉及新增建设用地和占补平衡指标。

加快大通关一体化。深化口岸合作,加强协调对接,提升通关一体化水平。加快建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”,推动港航物流信息接入,实现物流和监管等信息的全流程采集。建立进出口商品全流程质量安全溯源管理平台,开发信息化电子标签,整合生产、监测、航运、通关数据共享和业务协同,实现全链条监管。统筹区域内中欧班列资源,提高班列双向常态化运行质量效益。

2. 越用越少的流量和越用越多的流量

加快长三角生态绿色一体化发展示范区建设,在严格保护生态环境的前提下,率先探索将生态优势转化为经济社会发展优势、从项目协同走向区域一体化制度创新,打破行政边界,不改变现行的行政隶属关系,实现共商共建共管共享共赢,为长三角生态绿色一体化发展探索路径和提供示范。

2019年,很明显的看到在ITB和定制游论坛上,以及中小企业的经营选择上,关于新旅游、主题游、深度游成为大家讨论较多的话题。

供应链和生产环节的优化对应到产品和服务的重新设计,是新旅游的第二个核心。

完善跨区域产权交易市场。推进现有各类产权交易市场联网交易,推动公共资源交易平台互联共享,建立统一信息发布和披露制度,建设长三角产权交易共同市场。培育完善各类产权交易平台,探索建立水权、排污权、知识产权、用能权、碳排放权等初始分配与跨省交易制度,逐步拓展权属交易领域与区域范围。建立统一的技术市场,实行高技术企业与成果资质互认制度。加强产权交易信息数据共享,建立安全风险防范机制。

今年有几次受邀去一些旅行企业做咨询和分享,在和他们的交流中,感受到这么几点比较强烈:

第四节 共建公平包容的社会环境

共建统一开放人力资源市场。加强人力资源协作,推动人力资源、就业岗位信息共享和服务政策有机衔接、整合发布,联合开展就业洽谈会和专场招聘会,促进人力资源特别是高层次人才在区域间有效流动和优化配置。加强面向高层次人才的协同管理,探索建立户口不迁、关系不转、身份不变、双向选择、能出能进的人才柔性流动机制。联合开展人力资源职业技术培训,推动人才资源互认共享。

你知道拼多多开始做旅游了吗? 你知道喜马拉雅今天也是获客来源吗? 你知道小红书上火爆的流量怎么和你的产品产生关联吗?

对应到旅游行业,2019年的另一个特殊意义在于它是自1999年携程成立以来在线旅游发展的第一个20年,我在2018年6月《在线旅游20年的过去现在和未来》里提到过中国旅游走过20年以后,接下来发展的可能围绕:主题游、新旅游、效率竞争和精细化运营。

加强各类资本市场分工协作。加快金融领域协同改革和创新,促进资本跨区域有序自由流动。完善区域性股权市场。依法合规扩大发行企业债券、绿色债券、自贸区债券、创新创业债券。推动建立统一的抵押质押制度,推进区域异地存储、信用担保等业务同城化。联合共建金融风险监测防控体系,共同防范化解区域金融风险。鼓励地方政府联合设立长三角一体化发展投资专项资金,主要用于重大基础设施建设、生态经济发展、盘活存量低效用地等投入。支持符合监管政策的地方法人银行在上海设立营运中心。支持上交所在长三角设立服务基地,搭建企业上市服务平台。

旅游电商走了这么多年,整体中国旅游供应商的线上运营能力得到了明显提高,平台对参与者的要求也在不断升级,无论是进入门槛还是运营和服务能力,一直提到的产品表达制约交易效率,在今天也普遍受到重视,详情页成为参与电商经营的能力标配。

丨第九章 创新一体化发展体制机制

建立健全重点领域合作机制。加强地方立法、政务服务等领域的合作,形成有效的合作体制机制,全面提升合作水平。建立地方立法和执法工作协同常态化机制,推动重点区域、重点领域跨区域立法研究,共同制定行为准则,为长三角一体化发展提供法规支撑和保障。共同推进数字政府建设,强化公共数据交换共享,构建跨区域政务服务网,加快实现民生保障和企业登记等事项“一地受理、一次办理”。建立健全长三角一体化发展的指标体系、评价体系、统计体系和绩效考核体系。